Мы можем предложить вам продукцию высокого качества!

YUETONG FASTENERS

обеспечивать производительность продукции из сырья, переработанной до конечной поставки.

Национальные антимонопольные меры повышают справедливость и стабильность


Публикации:

2022-11-21

Национальные антимонопольные меры повышают справедливость и стабильность

Смена парадигмы государственного курса в 2021 году, платформенная экономика, направленная на обеспечение конкуренции и инноваций

2021 год назван исключительным для антимонопольных усилий Китая. Китай ввел более жесткое регулирование платформенной экономики, оштрафовал ряд технологических компаний за неподобающее поведение, создал антимонопольную службу и предложил внести изменения в антимонопольное законодательство.

За такими усилиями стоит смена парадигмы, при которой китайские власти больше не придерживаются терпимого и либерального отношения к бурно развивающейся платформенной экономике, в которой электронные платформы стали играть большую роль в обмене товарами и услугами.

Его рост, по словам отраслевых экспертов, носил бессистемный характер, что угрожало созданием монополий и дестабилизацией экономики.

Эксперты заявили, что ожидают продолжения антимонопольных мер в 2022 году с ускорением антимонопольного надзора и правоприменения. Тем временем ожидается, что власти продолжат устанавливать ограничения для компаний, чтобы предотвратить беспорядочное расширение капитала на рынке.

"Несомненно, 2022 год усилит антимонопольные усилия, но стабильность будет ключевым словом в этих усилиях», — отметил исполнительный директор Института конкурентного права Восточно-Китайского политико-юридического университета в Шанхае Чжун Ган.

"В первую очередь страна будет стремиться навести стабильный порядок в тех областях, где наблюдается некоторое монополистическое поведение. Конечная цель антимонопольных мер — обеспечить стабильную рыночную среду и справедливый рыночный порядок для активного развития и роста всех субъектов рынка.

"В таких отраслях, как здравоохранение, которые влияют на благосостояние людей, может быть усилено правоприменение антимонопольного законодательства, чтобы защитить интересы потребителей», — сказал Чжун.

Он добавил, что в 2022 году также станет приоритетом обеспечение равномерного и единого исполнения законов по всей стране, учитывая необходимость недопущения злоупотребления административными полномочиями властей в разных регионах.

По словам отраслевых экспертов, ежегодная Центральная экономическая рабочая конференция, состоявшаяся в декабре, подала четкий сигнал о том, что Китай активизирует свои усилия, чтобы помочь компаниям развиваться стабильным и упорядоченным образом. По их словам, правительство установит предупреждающие маяки, чтобы полностью задействовать положительную роль капитала и обуздать его негативные последствия.

Ган Линь, недавно назначенный главой нового антимонопольного бюро при Государственном управлении по регулированию рынка (ГАМР), заявил, что страна усилит антимонопольный надзор и правоприменение, а также продолжит регулирование ненадлежащей конкуренции в ключевых областях, включая платформу. экономика, технологические инновации и информационная безопасность.

"Будут активизированы усилия по ускорению совершенствования систем регулирования, таких как доступ на рынок, проверка честной конкуренции и контроль конкуренции в справедливой цифровой экономике»,--сказал Ган, который также является заместителем главы администрации.

В ноябре прошлого года в том же здании, что и САМР, была создана антимонопольная служба. Ранее Китай в октябре прошлого года предложил внести первые серьезные изменения в антимонопольный закон с момента его принятия в 2008 году.

"« Эти важные меры отражают укрепление внутреннего потенциала страны в усилении правоприменения и самостоятельности в антимонопольных делах, чтобы успеть за усилением антимонопольных усилий внутри страны»,-сказал научный сотрудник Института национальной стратегии Университета Цинхуа Лю Сюй. .

"Китай также стремится к глобальному подходу наподобие антимонопольных органов США и Европы. В обеих экономиках гораздо больше сотрудников антимонопольных правоохранительных органов, чем в Китае», — сказал Лью.По словам Лю, антимонопольная рабочая сила нуждается в усилении после того, как правительство в 2018 году интегрировало три независимых антимонопольных правоохранительных ведомства в SAMR, что привело к сокращению постоянных работников, занятых полный рабочий день.

По словам Гана из ДУМР, существует также острая необходимость в дальнейшем совершенствовании антимонопольного и отраслевого регулирования, поскольку быстро появляются новые отрасли и бизнес-модели, а способ их конкуренции заметно отличается от стандартного в традиционной экономике.

"Кроме того, Управление будет и впредь проводить более тщательный анализ дел, связанных с централизованным контролем за операторами, с тем чтобы не допустить неконтролируемого роста капитала. "Эта концентрация экономической власти позволяет им контролировать других, что может привести к возникновению монополий.

Администрация заявила, что с 2020 года она наложила штрафы на общую сумму 60 млн юаней (9,41 млн долларов США) по 88 делам, связанным с концентрацией контроля со стороны операторов. С января по октябрь 2021 года количество дел, закрытых в этой области, увеличилось на 50,4 процента в годовом исчислении. Среднее время подачи и закрытия таких дел сократилось более чем на треть.

Ряд китайских интернет-тяжеловесов, в том числе Alibaba Group Holding, Tencent Holdings, Meituan, JD и Suning.com, были оштрафованы в 2021 году.

В апреле текущего года регулятор рынка оштрафовал гиганта электронной коммерции Alibaba на рекордную сумму в 18,23 млрд юаней за монопольное поведение. Штраф эквивалентен 4% внутренних продаж Alibaba в 2019 году.

В октябре SAMR наложил штраф в размере 3,44 млрд юаней на гиганта доставки еды Meituan за злоупотребление своим доминирующим положением на рынке, чтобы заставить продавцов подписывать эксклюзивные соглашения с его платформой.

Эта сумма эквивалентна 3% внутренних доходов Meituan в 2020 году. Компания также должна вернуть 1,29 млрд юаней гарантийного взноса, выплаченного коммерсантами для эксклюзивного сотрудничества со своей платформой.

"« Одной из главных целей антимонопольных усилий в уходящем году было своевременное реагирование на монопольные дела, связанные как с компаниями-платформами, так и с отраслью в целом», — отметил директор Центра исследований законодательства и политики в области конкуренции Уханьского университета Сунь Цзинь. .

"Последние антимонопольные дела были сосредоточены на платформенных компаниях, поскольку группа интернет-платформ превратилась в гигантов в цифровую эпоху и обладает широким рыночным влиянием, что привело к новым монопольным действиям, которые в конечном итоге нанесли ущерб интересам потребителей и малому бизнесу», — сказал Сунь.

По данным Китайской академии информационных и коммуникационных технологий, на конец 2020 года количество цифровых платформ стоимостью более 1 миллиарда долларов в Китае достигло 197, что на 23 больше, чем в прошлом году. Количество основанных на платформе компаний в Китае и США с оценкой более 10 миллиардов долларов каждая составило 84,2 процента от общемирового объема.

"Но антимонопольные усилия Китая не направлены на борьбу с одной компанией или отраслью», — говорит Ван Сяньлинь, директор Центра по законодательству и политике в области конкуренции Шанхайского университета Цзяо.

"Недавние антимонопольные меры направлены на восстановление честной конкуренции на рынке и создание лучшего делового климата для всех субъектов рынка, особенно для малых и средних предприятий», — сказал Ван.

Единственный способ способствовать развитию новых технологий, новых отраслей, новых форматов и новых моделей цифровой экономики — это создать рыночную среду, благоприятную для честной конкуренции, считает заместитель декана Китайского центра исследований интернет-экономики при Центральном университете Оуян Рихуэй. Университет финансов и экономики.

"Цель ужесточения антимонопольных норм заключается в том, чтобы цифровая экономика Китая оставалась конкурентоспособной и инновационной», — сказал он.

По словам этих двух экспертов, основанные на платформах технологические и интернет-компании, как ожидается, будут не только опираться на численность населения Китая для роста бизнеса, но и постоянно работать над новыми разработками, в том числе над повышением потенциала исследований и разработок.

По словам президента JD.com Сюй Лэя, регуляторные меры благоприятствуют долгосрочному росту бизнеса компании, помогут создать справедливую и упорядоченную деловую среду и будут способствовать долгосрочному устойчивому развитию этих отраслей.

"Китайские власти работают над тем, чтобы включить платформенные предприятия в определенную нормативную базу, которая может эффективно корректировать и регулировать такие неправомерные действия, как беспорядочная экспансия капитала и монополистическое поведение», — сказал Сюй.

Председатель совета директоров компании по продаже розничной торговли и недвижимости Good Life Group Ван Тянь сказал: « Китай в последнее время усилил антимонопольные усилия и регулирование различных видов недобросовестной конкуренции. Эти усилия дали законопослушным предприятиям широкие возможности для развития, а также повысили эффективность частных предприятий и рыночной экономики."

График

· 2018: Главное государственное управление по контролю за рынком было создано для объединения антимонопольных функций в Китае, которые распределены между тремя министерствами, Государственным промышленно-торговым административным управлением, Министерством коммерции и Государственным комитетом по делам развития и реформ.

· Апрель 2021 г .: Государственное управление по регулированию рынка наложило рекордный штраф в размере 18,23 млрд юаней (2,86 млрд долларов США) на гиганта электронной коммерции Alibaba Group за монополистическое поведение.

· Октябрь: Китай предложил серьезные изменения в свой Антимонопольный закон.

· Ноябрь: Официально создана антимонопольная служба Китая.